历经波折，美伊协议终于达成了。

当地时间6月15日，身为“美伊斡旋方”的巴基斯坦正式公布了好消息，巴总理谢里夫表示，美伊双方经历了密集谈判，现已达成了和平协议，签字仪式将在4天后的瑞士举行。

巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫

不同于上一次的“美伊协议罗生门”，这一回作为交战方的美国和伊朗，都在官方层面确认了“协议达成”的消息。

美国副总统万斯表示，他将出席6月19日的美伊协议签字仪式，并透露到时候“特朗普也可能到场”；

伊朗这边的副外长加里巴巴迪则表示，伊美“谅解备忘录”文本已经得到了最终确认，正式的签字仪式在19日举行。

这标志着这场延续了108天的冲突，终于从战场上走到了谈判桌前。

而美伊双方也在数轮交手之后，决定和平解决问题。

美伊达成和平协议，英法准备接棒“护航”？

然而对于这样一份协议，有人欢迎，就有人反对。一边是欧洲在欢呼，美伊终于要停战了，霍尔木兹海峡有望恢复通行，能源压力可以降一降了。

法国总统马克龙

就在6月15日，法国总统马克龙就带头宣布，欢迎美国和伊朗达成“谅解备忘录”，并表示法英牵头的“霍尔木兹海峡护航行动”将随时启动。

与此同时，英法德意还发表了一份联合声明，承诺在美伊协议达成后，4国将解除对伊朗的相关制裁，来换取伊朗核问题上采取措施。

然而一边是来自欧洲的欢呼，一边却是来自美国国内的质疑和批评。

美国国会民主党籍众议员莫尔顿就直言“这是一份糟糕的协议”，批评特朗普“向伊朗递交了投降书”。

那么问题来了，美伊协议为什么在特朗普嘴里是“胜利”，在反对者眼里却成了“投降书”？

英法德意四国这个时候跳出来，说准备解除对伊制裁、英法还要牵头搞霍尔木兹护航，这到底是在给美国强撑场面，还是另有政治算计呢？

美国国会民主党籍众议员莫尔顿

特朗普“赢学”破产，和平协议被批“投降书”

首先，我们来看第一个问题，为什么这份协议会被批成是“美国对伊投降书”？

因为特朗普从一开始就把调子“起高了”，还记得开战之初，美国提出的4大目标，包括阻止伊朗核计划、限制伊朗导弹能力、打破地区代理人网络、还有确保霍尔木兹海峡安全，样样都要解决。

然而如今这份协议中的内容，跟美国最初定下的目标相距甚远。

我们从伊朗迈赫尔通讯社6月15日凌晨，披露的伊美谅解备忘录14项条款来看：

一是要求美国在30天内完全解除对伊朗的海上封锁；

二是要求立即、永久停火，包括黎巴嫩战线在内；

三是要求美国及其盟友必须拿出至少3000亿美元的伊朗重建计划；

此外，伊朗还要求美国在最终谈判开始前，必须解除对伊朗一半资金的冻结，也就是120亿美元资产。

至于伊朗核计划，则被放到了后续谈判。

巴基斯坦和伊朗

其他的条款咱们先不看，仅凭这第3条“赔款”要求，美国就很难答应。

而美方的反应也恰恰说明了这一点，特朗普在14日宣布跟伊朗达成协议的同时，除了宣布“霍尔木兹海峡‘免费开放’、下令美军解除封锁”之外，并没有做其他任何承诺。

因为他很清楚，一旦接受了伊朗开出的这14项条件，美国国内必然不会买账。

民主党人莫尔顿就说的很直白，“纳税人在这场战争中投入了1000亿美元，14名美国人因这场战役丧生，结果换来的却是重新开放了在特朗普发动战争前本就开着的霍尔木兹海峡，这到底算哪门子的胜利？”

说白了，霍尔木兹海峡，在战争爆发之前本来就是畅通的，美国先把局势打乱，再用一份协议把局势恢复到接近战前状态，然后宣布“自己赢了”，这当然会被反对派抓住痛批。

更何况，莫尔顿的批评虽然带着一些党争色彩，但他的逻辑其实很符合美国大众的想法：即如果美国付出这么大代价，最后换来的只是停火跟通航，那么这场战争本身是否值得？

美军在中东加强部署

所以在我看来，美国政客之所以认为特朗普要签的这份美伊协议“本质上是投降书”，恰恰是因为特朗普急于包装“胜利”，结果反而弄巧成拙。

然而外界都看得很清楚，美伊协议走到今天，其实不是特朗普单方面打赢后的“凯旋签字”，而是双方都被战争拖累之后，不得不找一个台阶下。

欧洲盟友给美国“撑场面”？

这个时候，欧洲的反应就十分耐人寻味了。

英法提议护航，还拉上德意四国准备解除对伊相关制裁，从表面上来看，这似乎是在给美国“撑场面”，因为特朗普现在最需要的，就是让外界相信，这不是美国被伊朗拖回到谈判桌，而是西方阵营共同推动的一次“外交胜利”。

英法主动提出多国护航行动，就是在配合美国的宣传，把“霍尔木兹海峡重开”包装成国际安全行动，而不是美国从封锁政策上后撤了。

霍尔木兹海峡

当然了，欧洲也不是免费来当配角的，英法等国也有自己的小算盘。

首先，欧洲也怕能源价格继续失控，所以务必要保障霍尔木兹海峡的畅通；

其次，欧洲也想重新挤回到伊核问题的谈判桌前，过去几年，美国在伊朗问题上经常单独行动，这让欧洲尴尬得很，所以现在协议出现窗口期，英法德意准备以解除制裁换取伊朗在核计划方面的积极行动，就是想在核问题上，为欧洲争取更多的发言权。

最后，欧洲也不得不为自身安全考虑，毕竟中东距离欧洲太近，难民危机、能源危机、安全风险，都有可能外溢到欧洲本土，所以欧洲必须为美伊协议的“后半场”做准备。

总而言之，英法四国这次动作，既是给美国撑场面，也是在给自己抢位置，想要在中东事务中保留欧洲的话语权。

美国总统特朗普

而各方之间的复杂博弈，也恰恰说明美伊协议的达成，或许能够实现短暂停火，但距离实现中东的持久和平，恐怕还有很远一段路要走。